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解讀:國家旅游局正式發布《自駕游管理服務規范》

發布:2016-11-01 關鍵詞:旅游策劃、旅游規劃、自駕游管理服務規范、智美

    據有關部門統計,2014年全年中國旅游人次數為36.1億,其中22億人次選擇自駕游。2016年自駕游、自助游市場規模預測更會超過70% 。奇瑞露營地連鎖總經理孫建東表示,當人均GDP超過8000美元后,公路旅行、房車露營成為時尚,自駕游、自助游成為出行旅行的主要方式。

    隨著生活水平的提高,人們對于旅游的態度也在悄然發生著改變,自駕游正在成為越來越受人們歡迎的出游方式。根據中國旅游車船協會的統計,2013年和2014年,我國自駕游人數已經連續兩年超過團隊旅游和其他方式旅游人數,并呈持續增長態勢,自駕游已成為我國公民休閑旅游的主要方式。但自駕游市場在快速發展的同時,也逐漸暴露出一些問題。如何解決這些問題,成為自駕游市場能否持續發展的關鍵。

    據國家旅游局監督管理司了解,早在今年的7月27日,《旅游發展規劃實施評估導則》、《國家溫泉旅游名鎮》、《高爾夫管理服務規范》、《自駕游管理服務規范》、《旅游演藝服務與管理規范》、《溫泉旅游服務質量規范》6項行業標準已經由國家旅游局批準,自2015年11月1日起實施。其中,《自駕游管理服務規范》在8月20日已上傳自國家旅游局官網“行業標準”欄目內。

     

一、《自駕游管理服務規范》正式發布行業標準填補監管空白

    本標準由全國旅游標準化技術委員會(SAT/TC 210)提出并歸口。標準起草單位為北京聯合大學旅游學院、北京第二外國語學院、福建省旅游協會自駕游專業委員會、國家旅游局監督管理司。

    據了解,《自駕游管理服務規范》正式發布,是為適應旅游策劃休閑新業態自駕游快速發展的需求,引導、規范自駕游的管理和服務,保障游客的合法權益,促進自駕游持續、健康發展,特制定本標準。

     

二、解讀標準規范了什么?

    范圍:從范圍上來說,該標準規定了自駕游組織機構、管理服務系統、路線與服務、合同與文件、人員、工作車及設備設備、安全與應急等管理的基本要求。標準適用于各類從事自駕游業務的旅行社、俱樂部和其他自駕游機構。

    自駕游組織機構基本要求:標準對自駕游組織機構做出了明確的要求。例如必須要依法成立,能夠獨立承擔民事責任;有必要的財產、經費和相應的組織機構;有自己的名稱和場所;取得旅游業務經營許可,或與合法從事旅游業務的機構進行合作;具備自駕游相關業務主管部門要求的其他條件;有自駕游專業人員等。

    管理服務系統:標準對自駕游“路況信息管理”、“定位導航管理”、“氣象信息管理”、“停車服務管理”、“車輛維保管理”、“指揮調度中心”、“游客服務中心”以及“通信網絡服務中心”這八項內容做出了明確要求,從信息、服務、管理等方面對自駕游組織機構提出了較為嚴苛的組成條件。

    路線與服務管理:標準對自駕游的產品路線以及基本服務內容提出了多達21條內容。例如在產品線路上,自駕游組織機構要從安全性、通行質量、交通影響、游客逆向旅游需求、游客生理需求、車隊整體性、自駕靈活性等多個極其細致的環節進行考量。

    自駕游合同:自駕游合同是該標準最大的亮點之一。標準要求自駕游組織機構與游客需簽訂書面的自駕游服務合同,自駕游服務合同可參照《中華人民共和國旅游法》第58條規定的主要內容。該合同對組織機構、工作人員、游客都提出了明確的權責與義務。此外,“信息備案表”也將是今后自駕游活動的重要內容。

    自駕游安全與應急管理:標準要求自駕游組織機構需建立安全組織領導制度、建立健全安全工作機制、建立健全突發事件應急預案,以及購買責任保險。安全,這可謂是整個標準的反復在強調的重要內容之一。標準要強調,自駕游組織機構宜以適當方式參加地方政府或行業主管部門的安全管理領導組織或安全生產協調機構,建立有效暢通的安全領導溝通協調機制。 

    總結:自駕車旅游行程涉及汽車維修、汽車租賃、自駕車旅游保險等服務,現實中道路標識缺失,道路設計不合理,經常導致自駕游游客迷路、繞路或發生交通事故。

    在突如其來的自駕車熱潮中,原本的旅游服務、接待設施顯得準備不足,存在缺少相應的旅游咨詢服務點,支付、取款、使用信用卡等金融服務不夠方便等問題。此外,交通和路況信息發布不及時、加油站的布局不合理、油品質量不統一、汽車維修及緊急救援服務費用高、服務差等,都極大阻礙了自駕游市場的進一步發展。而《自駕游管理服務規范》的出臺可謂是一場及時雨。

     

    

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