智美觀察

自駕房車旅游市場廣闊 看如何利用優勢解決難題

發布:2016-11-03 關鍵詞:汽車營地策劃、汽車營地旅游策劃、汽車營地旅游規劃

      7月5日,全國自駕車房車營地建設推進會在北京延慶舉辦。

       圍繞我國當前自駕車房車旅游發展現狀、需要完善的地方、國外值得借鑒的經驗等課題,來自首旅集團、港中旅集團等企業代表,北京市旅游委、江蘇旅游局等旅游主管部門負責人,工信部、公安部等相關部委代表進行了討論。

一、需求旺盛 前景廣闊

       近年來,中國自駕車房車旅游取得較快發展。數據顯示,2015年國內旅游40億人次中,自駕游游客占58.5%以上,達到23.4億人次。

       中國旅游車船協會預測,到“十三五”末,我國自駕游人數將達到58億人次,約占國內旅游人數的70%以上。

       首旅集團董事長段強認為,從旅游產業發展角度看,汽車露營旅游契合國家旅游局提出的“全域旅游”理念。一個成熟的汽車露營地是旅游相關要素配置完備、全面滿足游客體驗需求的綜合性、開放式旅游目的地。

       汽車露營產業前景廣闊,在于能夠推動實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展。

       “自駕車房車營地建設與發展適應了當前汽車保有量越來越多的現狀,契合市場需求,營地往往建在城鄉結合部,有助于把城市相應的基礎設施引入鄉村。”住房和城鄉建設部城鄉規劃司副處長官衛華說。

       國家體育總局汽摩中心副主任林潔也表示,旅游業發展需要不同產品來豐富業態,自駕車房車營地建設適應了公眾消費需求,有助于完善休閑服務產業,加快培育新的旅游消費市場。

       事實上,面對自駕游時代的到來,我國營地無論在數量上還是在質量上都有很大的發展空間,房車在總體規模上還有巨大的發展潛力。

       記者在采訪中了解到,很多業內人士認為,自駕車房車旅游目前已經進入了一個新的發展階段,自駕車房車營地建設可以拉動一條非常龐大的產業鏈。

 

二、政府引導 企業響應

       近年來,國務院及有關部門出臺了一系列政策措施,力圖通過政策扶持和行業標準確立,促進自駕車房車旅游發展。

       2014年8月,國務院發布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,強調“建立旅居全掛車營地和露營地建設標準,完善旅居全掛車上路通行的政策措施。”

       2015年7月,國務院審議通過的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》提出,“加快自駕車房車營地建設,制定全國自駕車房車營地建設規劃和自駕車房車營地建設標準,明確營地住宿登記、安全救援等政策,支持少數民族地區和絲綢之路沿        線、長江經濟帶等重點旅游地區建設自駕車房車營地。”

       2015年11月底,國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅游局聯合發布的《關于支持旅游業發展用地政策的意見》提到,按照“市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營”原則,加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標準。

       在國家政策的支持下,全國多地加快自駕車房車營地建設。目前,上海、山東、重慶、廣東等省市結合自身特點,紛紛出臺相關政策,促進汽車露營發展。

       北京是自駕車房車旅游發展較快的城市,目前,全市已建成并對外開放的營地37家,建設中15家,規劃中76家。

       2010年以來,北京市旅游委累計安排旅游發展專項資金5300余萬元,對21家露營地企業的發展建設給予支持,不斷提升北京露營旅游的發展速度和發展質量。

       “近兩年來,山東把發展房車露營旅游作為新業態培育的突破口,堅持規劃先行、政府主導、市場運作、政策驅動,多措并舉,全省露營地建設得到快速發展。”

       山東省旅游發展委員會副巡視員王春生提到,2016年,山東省把加快發展房車露營旅游寫入《全省旅游業發展“十三五”規劃綱要》,在省政府《全省旅游產業轉型升級實施方案》中,明確提出了加快自駕車房車營地布局建設。目前,山東省已建、在建營地共有56處,總投資28.9億元,投資過千萬元的營地33個。

       此外,為有效引導和積極推進自駕車房車營地建設,湖南省政府辦公廳印發了《湖南省消費導向型旅游投資促進計劃》,文件中提出到2020年全省將建設150個自駕車房車營地;

       江蘇省旅游局探索“汽車+房車露營”露營產品、“房車露營地+房車驛站”線路產品,重視房車營地建設及運營的招商引資;福建省制定實施了地方標準《福建省自駕游領隊操作實務》《福建省露營地等級劃分標準》,推動自駕車房車營地規范化發展……

       一些大型企業也在深度介入自駕車房車旅游市場。2010年,港中旅集團在北京密云建設了國內第一個國際標準的房車露營地——港中旅南山房車小鎮;2014年,首旅集團在北京延慶建立了北京龍灣國際露營公園,并獲得第80屆世界汽車房車露營大會的舉辦權;

       成立于2014年8月的中航愛游客汽車營地有限公司將航空元素引入營地產業,倡導“落地自駕+停車起飛”的全新游覽方式;

       甘肅省公路航空旅游投資集團與國家開發銀行甘肅省分行、中國鐵建股份有限公司西北指揮部等共同發起的甘肅省自駕車房車露營地投資基金,已于今年5月正式簽約,基金總規模達100億元……

 

三、形成合力 破解難題

       縱觀歐美發達國家,自駕車房車已是國民休閑旅游的常態,營地開發建設也較為成熟,而在我國,自駕車房車旅游是近年來才出現的新興業態,面臨不少挑戰和困難。比如,對房車上牌、上路認定不一致,與房車相關的配套措施還不完善等。

       “應該通過標準來協調營地建設問題,建立適合我國國情的露營地建設標準、管理標準、經營標準和服務標準,比如與公安部交管局等部門溝通道路車輛上路相關標準,根據現實發展需求完善標準。”工業和信息化部裝備司相關負責人說。

       記者采訪中獲悉,房車作為新興的特種車輛,有關房車上牌、上路和收費標準是自駕車房車旅游發展面臨的主要難題之一。對此,艾威國際房車董事長廖紅斌建議,統一旅居車上牌標準,培訓一線交管警察,為車友提供良好的服務。他同時提到,在稅收層面,可以降低自行式房車進口關稅。

       對于如何更好地解決營地建設需要的土地供應和營地用地的土地性質問題,港中旅資產經營公司總經理田群建議,可以通過加強房車營地土地功能細分,根據永久性與臨時性設施、用地年限、綠化率或硬化率對不同類型的營地進行細分,區分商業性和公益性。

       “露營地建設要充分考慮家庭游和親子游相關配置和設施。露營區內不但要有大人休閑體驗的產品,還要考慮小孩玩的游樂設施。”江蘇省旅游局副局長湯永林說。

       盡管發展路上有不少困難,但很多與會代表表示將迎難而上,努力推進自駕車房車營地建設。

       北京市旅游委委員方澤華說,北京將以這次自駕車房車營地建設推進會為契機,創新露營旅游管理體制機制,規范露營行業經營管理,推動自駕車房車營地向標準化、品牌化、連鎖化發展。

       “‘十三五’期間,以將甘肅省打造成世界級自駕車房車旅游目的地、中國西部自駕車房車旅游大本營為目標,使絲綢之路自駕車房車營地成為提升甘肅旅游綜合服務水平的戰略產品,推動旅游產業升級與其他產業深度融合發展的橋梁紐帶,豐富甘肅絲綢之路文化旅游體驗的窗口平臺。”甘肅省旅游發展委員會副主任火玉龍說。

       田群表示,在自駕車房車迅速發展大背景下,港中旅制定了“雙輪驅動”戰略,同時與相關公司聯合,精心打造以“川藏線、云南——東南亞、絲綢之路”三條精品房車旅行線路為核心的西部房車營地網絡和多條房車線路,計劃用三年左右的時間,基本形成覆蓋西部主要地區的房車營地網絡。

       “2016年至2017年,將重點布局江蘇、上海、浙江一線,四川、西藏、云南一線,到2020年,將在全國重點區域實現汽車營地+通用航空的網絡化布局,力爭實現全國80個航空營地的建設目標。”中航愛游客汽車營地有限公司副總經理錢奕安說。

       露營地運營及管理規范化也是業界比較關心的問題,段強透露,首旅集團借鑒美國最具規模的汽車露營地公司KOA運營模式,遵循“建樣板、廣布局、樹品牌、促上市”的戰略方針,打造“金蝸牛露營”管理品牌,致力于全國布局。在投資模式上,首旅集團將嘗試通過眾籌模式,引領行業合作共贏,打造一個開放的市場化運作機制的平臺。


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